LAVORATORI EXTRACOMUNITARI STAGIONALI Nuove procedure amministrative per il rilascio dei Nulla Osta

03/12/2010

Il 12 novembre scorso la Prefettura di Alessandria (Sportello Unico per l’immigrazione) ha organizzato un incontro, a cui è stata invitata
Confagricoltura Alessandria, unitamente alle altre Associazioni agricole.
Durante l’incontro sono state affrontate varie problematiche che riguardano le richieste di autorizzazioni al lavoro stagionale, anche con riferimento
alla circolare n. 3965 del 18/06/2010, con la quale i Ministeri dell’Interno e del Lavoro hanno apportato alcune modifiche alla procedure di rilascio
dei Nulla Osta per lavoro stagionale di cittadini extracomunitari.
Le innovazioni apportate dai dicasteri competenti sono finalizzati a prevenire e contrastare i fenomeni di lavoro irregolare, introducendo restrizioni
e limitazioni alle procedure amministrative fino ad ora adottate dagli Sportelli Unici, che riguardano:
– l’obbligo del datore di lavoro di accompagnare allo Sportello Unico, il lavoratore straniero per la sottoscrizione del contratto di soggiorno;
– l’assunzione del lavoratore, da doversi effettuare entro 48 ore dalla sottoscrizione del contratto di soggiorno, da parte del lavoratore straniero;
– la richiesta di revoca del Nulla Osta al lavoro già concesso, che può essere accolta solo se non è ancora stato rilasciato al lavoratore dall’ufficio
consolare competente il Visto di ingresso in Italia ed esclusivamente per motivi di forza maggiore, dei quali dovrà fornire adeguata dimostrazione;
– il subentro di un nuovo datore di lavoro (diverso da quello che ha originariamente avanzato la richiesta di Nulla Osta al lavoro) al momento
della presentazione delle parti contraenti allo sportello Unico, che potrà essere consentito solo per motivate giustificazioni ed esclusivamente per
la stessa tipologia e per la medesima durata del rapporti di lavoro originario;
– la valutazione da parte della Direzione Provinciale del Lavoro, che dovrà avvenire con particolare rigore di eventuali precedenti episodi in cui i
datori di lavoro richiedenti, dopo aver ottenuto il Nulla Osta per lavoratori stagionali, non abbiano poi proceduto effettivamente alle assunzioni,
ovvero abbiano richiesto la revoca dei provvedimenti di autorizzazione.
Ulteriori controlli verranno anche effettuati sui lavoratori stranieri in possesso del permesso di soggiorno stagionale, per verificare quanto tempo
rimangono in Italia.
La Direzione provinciale del Lavoro ha invitato le Organizzazioni agricole a limitare anche richieste per periodi brevi (ad esempio un mese)
soprattutto per quei lavoratori stranieri che provengono da Paesi lontani, come India, Cina, Bangladesh.
Il Ministero dell’Interno ha dato, inoltre, l’incarico ai vari Sportelli Unici di effettuare una serie di verifiche per analizzare le richieste di
Nulla Osta per lavoratori stagionali, mettendo a confronto il numero dei Nulla Osta richiesti, la nazionalità prevalente, il numero dei Visti concessi,
quelli non concessi, le comunicazioni di assunzione effettuate.
Sui mancati avviamenti e su altre problematiche emerse nelle pratiche di richiesta di Nulla Osta, lo Sportello Unico effettuerà controlli ancora più
precisi e rigorosi sulle aziende interessate.
Nel corso dell’incontro è stato comunicato alle OOPP che il numero dei Nulla Osta richiesti fino a questa data risulta inferiore di 200 unità
rispetto alle richieste inoltrate lo scorso anno, quindi sarà probabile una riduzione di assegnazione di quote per l’anno prossimo.
Non va sottovalutata la sistemazione alloggiativa indicata dall’azienda nella richiesta di Nulla Osta, in quanto risulta che alcune di esse vengono
sistematicamente indicate in più pratiche; quindi si tratta probabilmente di sistemazioni fasulle, delle quali però la responsabilità è del datore di
lavoro e anche in questo caso lo Sportello Unico vigilerà con particolare attenzione.
In considerazione di quanto sopra, si raccomanda alle aziende agricole associate assuntrici di manodopera stagionale di provenienza extracomunitaria
di osservare scrupolosamente le disposizioni di legge in materia.
Come sempre, gli addettia al serizio paghe di Confagricoltura Alessandria, sono a disposizione per fornire tutte le delucidazioni.