SETTEMBRE 2016
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È
stato definitivamente approvato il 6 luglio
2016 il cosiddetto Collegato agricolo, che ri-
spetto all’originario impianto, si presenta ridi-
mensionato nei contenuti e nella portata, per aver of-
ferto materia a precedenti interventi normativi in
campo agricolo, come ad esempio le disposizioni che
sono state da esso stralciate, per essere inserite nel prov-
vedimento cosiddetto “Campolibero” (Legge 11 agosto
2014, n. 116). Alcune disposizioni costituiscono
norme di immediata applicazione ed attuazione;
mentre altre hanno contenuto e portata di leggi de-
lega al Governo che risultano essere le seguenti:
a) Legge delega per il riordino e la semplificazione e la
normativa in materia di agricoltura, silvicoltura e fi-
liere forestali
b) Legge delega in materia di società di affiancamento
per le terre agricole
c) Legge delega per il riordino degli enti società e
agenzie, vigilati dal Ministero delle Politiche Agricole
Alimentari e Forestali per il riassetto del settore ippico e
per il riordino dell’assistenza tecnica agli allevatori e la
revisione della disciplina della riproduzione animale
d) Legge delega per il riordino degli strumenti di ge-
stione del rischio in agricoltura e per la regolazione
dei mercati.
PRINCIPALI NOVITÀ
SEMPLIFICAZIONI E CONTROLLI
- Ridotti da 180 a 60 giorni i tempi per aprire
un'azienda agricola. Vengono tagliati i termini del si-
lenzio assenso entro i quali l'Amministrazione pub-
blica deve adottare il provvedimento finale dal ricevi-
mento della richiesta presentata dal Centro di assi-
stenza agricola (CAA)
- Meno burocrazia nella produzione dell'olio con
l'eliminazione del fascicolo aziendale per i produttori
la cui produzione è inferiore ai 350 kg
- Introdotte sanzioni in caso di mancata iscrizione al-
l'Anagrafe apistica
RICAMBIO GENERAZIONALE
- Delega al Governo per disciplinare le forme di af-
fiancamento tra agricoltori over 65 o pensionati e gio-
vani tra i 18 e i 40 anni che non siano proprietari di
terreni agricoli. Spazio alla formazione aziendale per
favorire l'ingresso dei giovani alla guida delle imprese
INNOVAZIONE
- Inclusione dell'innovazione tecnologica e informa-
tica e dell'agricoltura di precisione, nonché il trasferi-
mento di conoscenze dal campo della ricerca al set-
tore primario, tra gli ambiti operativi del sistema di
consulenza per i beneficiari dei contributi PAC
POLITICHE PER LE FILIERE
BIRRA ARTIGIANALE
- Per la prima volta nell'ordinamento italiano viene
introdotta la definizione di birra artigianale come
"birra prodotta da piccoli birrifici indipendenti e non sotto-
posta, durante la fase di produzione, a processi di pastoriz-
zazione e di microfiltrazione"
- La norma prevede anche l'obiettivo di favorire lo svi-
luppo della filiera del luppolo in Italia
POMODORO
- Per tutelare e promuovere la qualità delle produ-
zioni vengono previste disposizioni specifiche sulla
definizione dei prodotti derivati dalla trasformazione
del pomodoro, sui relativi requisiti, sull'etichettatura
e sul confezionamento, nonché sulle sanzioni
RISO
- Sostegno del settore attraverso la tutela delle varietà
tipiche italiane e sostegno al miglioramento genetico
delle nuove; valorizzazione della produzione come
espressione del valore culturale, paesaggistico e am-
bientale di un territorio; tutela del consumatore; isti-
tuzione di un registro per la classificazione delle
nuove varietà; disciplina dell'apparato sanzionatorio
e individuazione dell'Autorità competente in materia
- Vengono promossi sistemi volontari di tracciabilità
del riso attraverso strumenti innovativi che possano
dare maggiori informazioni ai consumatori sull'ori-
gine del prodotto
BIOLOGICO
- Taglio della burocrazia attraverso la semplificazione
informatica con la creazione del Sistema informativo
per il biologico (SIB)
GESTIONE DEL RISCHIO IN AGRICOLTURA
- Adozione di uno o più decreti legislativi per il rior-
dino degli strumenti di gestione del rischio in agricol-
tura e per la regolazione dei mercati, favorendo lo svi-
luppo di strumenti assicurativi a copertura dei danni
alle produzioni e alle strutture agricole e discipli-
nando i 'Fondi di mutualità' per la copertura dei
danni da avversità atmosferiche, epizoozie e fitopatie,
nonché per compensare gli agricoltori che subiscono
danni causati da fauna protetta e per rivedere la nor-
mativa in materia di regolazione dei mercati
MIGLIORARE LA SPESA DEI FONDI EUROPEI
- Le PA forniranno gratuitamente ai soggetti che ri-
chiedono i contributi europei l'assistenza e le infor-
mazioni necessarie per strutturare meglio i progetti di
investimento. Inoltre saranno elaborate specifiche
procedure per gestire le nuove richieste, agevolando la
fruizione degli aiuti. Per semplificare la vita alle im-
prese e ottimizzare i tempi dell'amministrazione la
via telematica diventa il mezzo esclusivo di acquisi-
zione dei dati da parte delle PA
BANCA DELLE TERRE
- Istituzione, presso ISMEA, della Banca delle terre
agricole con l'obiettivo di creare un inventario dei ter-
reni agricoli disponibili a causa dell'abbandono del-
l'attività agricola e di prepensionamenti
RIORDINO E RIDUZIONE DEGLI ENTI E AGENZIE
VIGILATI DAL MIPAAF
- Taglio e revisione della spesa e utilizzo dei risparmi
ottenuti anche per la realizzazione di politiche a fa-
vore dello sviluppo e dell'internazionalizzazione del
Made in Italy
- Previsione di disposizioni finalizzate a garantire cri-
teri di merito, indipendenza e assenza di conflitti di
interesse per le nomine negli enti vigilati
- Riorganizzazione di AGEA e del sistema dei controlli
con conseguente razionalizzazione della società Age-
control
- Obbligo di pubblicazione annuale dei dati econo-
mici, finanziari e patrimoniali delle attività svolte da
ciascun ente, società e agenzia
CONSORZI
- Possibilità di costituire un Consorzio di tutela per
ciascuna DOP e IGP nell'ambito della produzione di
vini liquorosi
- Più spazio alle donne con l'introduzione nello sta-
tuto dei Consorzi di tutela del criterio che assicuri
l'equilibrio tra i generi nell'attribuzione degli inca-
richi
ASSUNZIONI
- Per quanto riguarda le assunzioni congiunte di lavora-
tori dipendenti nelle imprese agricole legate da un con-
tratto di rete, è stata ridotta la percentuale richiesta di
presenza di imprese agricole nella fattispecie contrat-
tuale (dal 50% al 40%) affinché sia possibile effettuarle
BIOMASSE
- Imputazione dei costi delle attività di controllo le-
gate alla tracciabilità delle biomasse per la produ-
zione di energia elettrica ai destinatari degli incentivi
PESCA
- Rafforzate le sanzioni in materia di pesca e acquacol-
tura, con l'introduzione di importanti depenalizza-
zioni, anche alla luce delle più recenti normative eu-
ropee
- Stabilite le sanzioni per il contrasto al bracconaggio
ittico nelle acque interne
IPPICA
- Istituzione di un organismo sottoposto alla vigi-
lanza del Ministero delle Politiche Agricole Alimen-
tari e Forestali, cui demandare competenze in materia
di ippica, al fine di rilanciare il settore
- Riordino delle competenze ministeriali in materia di
ippica
R.S.
Approvato il collegato agricolo
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